В 2019 году, так же как и в 2018 году,
на территории Ульяновской области расчет налога на имущество физических лиц, а
также юридических лиц в отношении объектов недвижимости
административно-делового и торгового назначения, жилых домов (помещений), не учитываемых на балансе в
качестве объектов основных средств, осуществляется, исходя из кадастровой
стоимости объектов недвижимости.
До 2018 года физические лица
оплачивали имущественный налог, исходя из инвентаризационной, а юридические - исходя
из остаточной стоимостей, за исключением лиц, освобожденных от уплаты налога. Естественно,
к налогообложению будут привлечены и те физические лица - собственники объектов, по которым налоги
ранее не рассчитывались из-за отсутствия инвентаризационной стоимости (садовые
и дачные дома, квартиры, гаражи, объекты незавершенного строительства, права на
которые зарегистрированы в «упрощенном» порядке без проведения технической
инвентаризации и т.д.).
Что же
представляет из себя кадастровая стоимость?
Это стоимость
объекта недвижимости, установленная в процессе государственной кадастровой
оценки, определённая методами массовой оценки и максимально приближенная к
рыночной стоимости такого объекта недвижимости. Однако, исходя из массового
характера оценочных работ, особенностей их проведения и методик, используемых
оценщиками в своей деятельности, кадастровая стоимость объекта недвижимости по
отношению к его рыночной стоимости может быть существенно занижена или завышена.
В этой связи, Законодательством РФ предусмотрена возможность оспаривания
кадастровой стоимости. В большинстве случаев эта процедура позволяет снизить
налоговое бремя и более эффективно использовать имущество.
Пересмотр кадастровой стоимости осуществляется как в
судебном, так и комиссионном порядке (досудебном). При
этом, если физические лица имеют право обращения с заявлением об оспаривании по
выбору - либо в суд, либо в Комиссию, то юридические лица в обязательном
порядке должны пройти досудебную процедуру оспаривания. В судебном порядке юридическими
лицами
результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены только в
случае отклонения Комиссией заявления о пересмотре кадастровой стоимости, либо
если заявление о пересмотре кадастровой стоимости не рассмотрено Комиссией в
установленный срок (1 месяц с даты поступления заявления).
Хотелось бы обратить
внимание на некоторые моменты порядка досудебного оспаривания.
Заявление
о пересмотре кадастровой стоимости может быть подано в Комиссию по оспариванию
кадастровой стоимости в период с даты внесения в государственный кадастр
недвижимости результатов определения кадастровой стоимости по дату внесения в
государственный кадастр недвижимости результатов определения кадастровой
стоимости, полученных при проведении очередной государственной кадастровой
оценки или в соответствии со статьей 24.19 Федерального
закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской
Федерации», но не позднее чем в течение пяти лет с даты внесения в
государственный кадастр недвижимости оспариваемых результатов определения
кадастровой стоимости.
Основаниями для
пересмотра результатов определения кадастровой стоимости в Комиссии являются:
- недостоверность
сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его
кадастровой стоимости;
- установление
в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию
на которую установлена его кадастровая стоимость.
Документом,
на основании которого устанавливается кадастровая стоимость в размере рыночной
стоимости объекта недвижимости, является отчет об оценке, к которому
Законодательством РФ предъявляются достаточно серьезные требования, это и Закон
об оценочной деятельности, и Федеральные стандарты оценки и различные методики.
Именно поэтому, необходимо обратить должное внимание на выбор оценщика, который
будет готовить отчет, его квалификацию, отзывы о его работе, количество и
качество подготовленных документов. Указанный отчет должен быть представлен в Комиссию,
как в бумажном, так и в электронном виде.
Кроме
того, к заявлению об оспаривании кадастровой стоимости в обязательном порядке
должны прилагаться: выписка из Единого государственного реестра недвижимости о
кадастровой стоимости объекта недвижимости, содержащая сведения об оспариваемых
результатах определения кадастровой стоимости и нотариально заверенная копия
правоустанавливающего или правоудостоверяющего документа на объект недвижимости
в случае, если заявление о пересмотре кадастровой стоимости подается лицом,
обладающим правом на объект недвижимости.
В случае подачи в Комиссию
заявления по основанию недостоверности сведений об объекте недвижимости,
использованных при определении его кадастровой стоимости, вместо отчета об
оценке представляются документы, подтверждающие такую недостоверность.
Необходимо обратить внимание, что заявление о пересмотре кадастровой
стоимости без приложения указанных документов к рассмотрению в Комиссии не
принимается.
На
территории Ульяновской области Комиссия по оспариванию кадастровой стоимости
создана при Управлении Росреестра по Ульяновской области, а заявление можно
подать по адресу: г. Ульяновск, ул. К.Маркса,29, Московское шоссе,31 на имя
председателя Комиссии - Петуховой О.И.
Начальник отдела
кадастровой оценки недвижимости
Управления
Росреестра по Ульяновской области
Е.Ю. Дронь