1. Основание для проверки: план работы контрольно - счётной комиссии муниципального образования «Радищевский район» на 2013 год

2. Цель контрольного мероприятия: проверки   законности и результативности использования бюджетных средств  муниципальным образовательным учреждением дополнительного образования детей -  детская школа искусств р.п. Радищево  за 2012 год

3. Предмет контрольного мероприятия: деятельность муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей -  детская школа искусств р.п. Радищево 

4. Объект контрольного мероприятия: муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей -  детская школа искусств р.п. Радищево 

5. Проверяемый период деятельности: 2012 год

6. Срок проведения контрольного мероприятия: 16 - 29 января 2013 года

7. Общая сумма нарушений  -   34355 рублей,  в том числе:

 - неэффективное использование - 21355 рублей,

 - прочие нарушения - 13000 рублей.

8. Результаты контрольного мероприятия в разрезе вопросов программы проверки:

Общие вопросы

Деятельность данного учреждения обусловлена Федеральным Законом от 10.07.1992г. №122-ФЗ «Об образовании», Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными законодательными и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Типовым положением об образовательном учреждении дополнительного образования детей,  действующей редакцией Устава,           Муниципальное образовательное учреждение дополнительного образования детей - детская школа искусств р.п. Радищево (Радищевская детская школа искусств) создано в соответствии с распоряжением Главы Администрации  муниципального образования «Радищевский район» от  24.01.2006 № 10-р.

      Учредителем муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей - детская школа искусств р.п. Радищево является муниципальное образование «Радищевский район» Ульяновской области.

       Собственником имущества является муниципальное образование «Радищевский район» Ульяновской области, имущество закреплено на праве оперативного управления.

       Статус учреждения - образовательное учреждение дополнительного образования детей, тип - бюджетный, вид - детская школа искусств, категория - первая.

       Радищевская детская школа искусств финансируется из средств бюджета муниципального образования « Радищевский район».

      Ответственными лицами в проверяемом периоде являлись:

-  директор  муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детей - детская школа искусств р.п. Радищево -  с 01.01.2012 г по  настоящее время  Букина С. В.  

-    директор МКУ «Централизованная бухгалтерия» - главный бухгалтер Мишушина Лидия Николаевна

Юридический адрес: 433910, Российская Федерация, Ульяновская область, Радищевский район, р. п. Радищево, ул. Свердлова  15.

Фактический адрес: 433910, Российская Федерация, Ульяновская область, Радищевский район, р. п. Радищево, ул. Свердлова  15.

      Выдана лицензия:  серия А № 308323,  регистрационный номер 0695 от 29 января 2010 года  по 29 января 2016 года  Комитетом по надзору и контролю в сфере образования Ульяновской области.    

Основной государственный регистрационный номер 1037300670164, ИНН 7315005020, КПП 731501001.

         В соответствии со ст.162 Бюджетного Кодекса РФ   бухгалтерский учёт деятельности Радищевской детской школы искусств осуществляет  МКУ «Централизованная бухгалтерия» администрации МО «Радищевский район».       

Результаты финансово-хозяйственной деятельности Радищевской детской  школы искусств за 2012 год

          Бюджетная смета  Радищевской детской школы искусств на 2012год утверждалась  вышестоящем распорядителем бюджетных средств, в бюджетную смету вносились изменения в соответствии с изменениями лимитов бюджетных обязательств, ст.221 Бюджетного Кодекса РФ.

Реализация дополнительных образовательных программ является основной образовательной деятельностью для данного типа учреждения и финансируется за счет средств  местного бюджета.

Анализ исполнения сметы  расходов средств бюджета за 2012год.

тыс. руб.                                                                                                                                 

Наименование показателей	2012 г.
	Лимиты	Кассовый расход	% исполнения
211 оплата труда	1288,1	1288,1	100
212 прочие выплаты	14,6	14,6	100
213 начисления на оплату труда	347,5	347,5	100
221 услуги связи	21,7	21,7	100
223 коммунальные  услуги	157,5	157,5	100
225 работы, услуги по содержанию имущества	9,9	9,9	100
226 прочие работы, услуги	2,3	2,3	100
290 прочие расходы	12,9	12,9	100
310 увеличение стоимости основных средств	15,0	15,0	100
340 увеличение стоимости материальных запасов	34,6	34,6	100
ИТОГО	1904,1	1904,1	100

         Кассовые расходы  соответствуют фактическим. Кассовые  расходы использованы относительно  утвержденных лимитов бюджетных обязательств по статьям бюджетной клас­сификации в размере  100%. В 2012 году излишне направлены средства на начисления на оплату труда по фонду социального страхования, сальдо на 01.01.13 дебетовое 21355,26 рублей, нарушение ст.34 БК РФ, неэффективное использование.

                                          Основные средства

         За Радищевской детской школой искусств закреплено муниципаль­ное имущество на праве безвозмездного пользования по договору от 28.12.2011 года № 21, предметом договора определено: здание площадью 314,0 кв.м.  по адресу: р. п. Радищево,  ул. Свердлова дом 15.                  

          В 2012 году  приобретены  основные средства на сумму 63507,91  рублей, в том числе за счёт  средств от приносящей доход деятельности на сумму 48507,91 рублей.

 Остаток  основных средств на 01.01.2013 - 95644,67 рублей.

Учет основных средств ведется в инвентарной книге, на каждый объект имеются инвентарные карточки, на основных средствам проставлены инвентарные номера.

         Метод начисления амортизации определен Приказом об учетной политике. Амортизация начисляется линейным способом в соответствии с Порядком начисления амортизации, определенном Инструкцией  № 157н.

            Начисление амортизации: на объекты стоимостью до 40000 рублей включительно амортизация начисляется в размере 100% балансовой стоимости при принятии объекта на учет.   

 В ходе проверки установлено: основные средства, находящиеся в оперативном управлении Радищевской детской школы искусств используются по назначению.

Банковские и кассовые операции

           Банковские операции за проверяемый период проверены сплошным методом и подтверждены соответствующими оправдательными  документами. Суммы оборотов и остатков денежных средств в журналах операций соответствуют выпискам из лицевого  счета  и данным главной книги.

Ответственным за ведение кассы назначена бухгалтер-кассир Титова А.П., с которой заключен договор о материальной ответственности  № ЦБ 7 от 02.05.2011 года.

                            Расчеты с подотчетными лицами

         Приказом от 11.01.2011 № 2 определен список материально ответственных лиц, получающих подотчетные денежные средства, на момент проверки списочный состав  соответствует приказу. Со всеми подотчетными лицами заключены договора о материальной ответственности.      

При проверке выплат денежных средств в подотчёт выявлено несоблюдение порядка расчёта с подотчётными лицами:

- выдача авансов в подотчёт при наличии  задолжённости по ранее выданным авансам (п.11 Порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации (утвержден решением Совета Директоров ЦБР 22 сентября 1993 г. № 40) (с изменениями от 26 февраля 1996 г.).

Расходным кассовым ордером от 11.04.2012 № 17 выдано 13000 рублей, отсутствует  заявление на выплату,  данная сумма выплачена при наличии задолженности у подотчетного лица. 

Положение о служебных командировках работников Радищевской детской школы искусств не разработано.  

                                     Заработная плата           

Согласно штатному расписанию, по состоянию на 01.01.12г всего  числится 10 единиц, финансируемые из средств местного бюджета, с месячным фондом оплаты труда в сумме 104,5 т. руб.   Структура штатной численности  на 2012 год  отсутствует.

         В Радищевской детской школе искусств работает внешний совместитель (Калинин А.В.), с которым заключен договор, в соответствие со ст.284 ТК РФ продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна  превышать  четыре часа в день, фактически в табеле ставится  7 часов.

                                             Материальные запасы

        Учет материальных запасов ведется на одноименном счете «Материальные запасы», ему присвоен код синтетического учета 105. Инвентаризация материальных запасов  проводилась. Материальные запасы принимаются к бухгалтерскому учету по фактической стоимости. Оприходование материальных запасов отражается в регистрах бухгалтерского учета на основании первичных учетных документов (накладных поставщика).

                                          Муниципальный заказ

В 2012 году  ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов,  соответствует   ст.73 БК РФ.

          В соответствии со ст.55 ФЗ-94 от 21.07.05 «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» в Радищевской детской школе искусств имело место размещение заказа у единственного поставщика. 

 

Предложено:

        1. Бухгалтерский учет в учреждении вести согласно требований Инструкции 157 н.

       2.    Разработать мероприятия по устранению нарушений  по проверке. 

       3. Повысить ответственность  лицам, отвечающим за результаты финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

 

 

Председатель Контрольно - счётной

комиссии                                                                                                                                                  Л.М. Зюкуева